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聚焦“精准”决战决胜脱贫攻坚

2020-01-21 点击:1704

唐邓铭

近年来,湖南省东安县把扶贫作为该县最大的政治责任和第一项民生工程。通过前所未有的努力和非常规措施,它汇集了全社会的强大联合力量。自2014年以来,全县39,762名贫困人口从“十二五”初期的47,227人减少到目前的7,465人,实现了阶段性脱贫。目前,消除贫困已经到了发动总攻和决定性战斗以赢得这场战斗的关键阶段。其余的大多是难以啃的坚硬骨头。他们大多数人面临长期贫困的困难。任务更加艰巨。为了赢得胜利,必须全力以赴地战斗。

首先,野心有助于智慧。先帮助穷人,先帮助穷人,先帮助智者,先帮助穷人,帮助根源,增强活力和能量。东安县充分调动了贫困人口的“雄心”和“智力”内部因素,将外部“输血”扶贫与内部“造血”扶贫结合起来,通过培养贫困人口的“造血”功能巩固了“输血”成果。目前,全县大力实施“雨露计划、实现梦想行动”和劳动力转移培训,完成农业劳动力转移培训5234人,创业致富带头人培训45人。“雨露计划”扶持207名贫困学生,2132名农村劳动力转移就业,落实资金152万元。

质量第一,确保准确性。我们应该把扶贫质量放在第一位,这样才能摆脱贫困。我们将严格执行“一村一户一人”的政策和“一个政策”。我们将真正找到目标,实施精细化管理,确保高质量、高效率的扶贫工作。在消除贫困方面,应根据消除贫困的标准和程序进行严格的评估,以确保消除贫困的结果能够经受历史和实践的考验。同时,动员社会力量提高扶贫细化水平。目前,东安县已建成10家扶贫商场,注册爱心人士多人,爱心捐赠60多万人,注册电子商务企业40家,微型企业1000家,淘宝店铺1000家。

市场定位与特色产业发展。引导自然资源优势明显的村庄组建合作社,与农业产业化龙头企业对接,充分利用民营企业和社会资本,形成“公司基地(合作)农民”的有效机制,将生产能力较强的贫困户纳入产业链,实现“一业富民”和“一业一户脱贫”的目标。目前,东安县已成立6个合作社,包括太空荷花种植、红麻种植、松江旅游、瑞丰农业、林业、畜牧业、肉牛养殖、金一德养殖户养殖、东安鸡肉配餐等。通过土地流转红利和合作工作,覆盖3805户贫困家庭和9320人,使所有家庭收入增加1000元。

政策支持,完成发展短板。我们将始终把消除贫困与农村振兴战略和数百个城镇、数千个村庄建设结合起来,加强农村基础设施建设,提高农村产业发展能力,切实把消除贫困作为第一要务。大力开展“五改”工程(水、厨房、洗浴、卫生间、住宅改造),实施农村人居环境改善三年行动计划,在美丽的农村开展“一拆、两改、三改、四清洁”运动,为农民营造整洁的人居环境。目前,东安县将在2018年整合各类资金1.16亿元。新建210公里乡村道路,拓宽105公里乡村道路,修建15.6公里徒步旅行路线,清理58个池塘,修复31座大坝,清理210公里河道,疏通10,465盏路灯。高标准建设两个农村振兴示范区,即路宏镇党建综合体和周边党建综合体

卧底保安,注意特殊人群。建立健全以社会保险、社会救助和社会福利制度为主体、慈善救助和社会工作者救助为辅助的综合保障体系。对有劳动能力的人,鼓励和支持工业发展或外出工作;对于半劳动和弱劳动者,鼓励他们从事公共福利工作,如护林员、清洁工和护士,以增加收入。对于没有工作能力的老人、病人和残疾人,他们应该通过社会保障来确保他们的基本生活。大力实施健康扶贫工程,完善城乡居民基本养老保险制度,促进农村低保和扶贫开发两大制度的衔接,将所有符合条件的贫困人口纳入低保范围。目前,东安县已有2457人被认定为甲类低收入居民,并通过动态调整纳入贫困家庭备案和信用卡系统。

党建引领和加强组织建设。农民是否富裕,关键取决于分支机构。东安县着力强化政治功能和组织力量,全面加强基层组织建设。我们将派优秀干部到贫困村、薄弱村、松懈村担任党支部第一书记。我们要充分发挥村级工作队的作用,努力把贫困村党支部建设成为消除贫困的坚强阵地,留下一支永不离开的工作队。目前,全县实现了县级领导联系贫困村的全覆盖。共有来自28个工作组的130名干部被派往28个贫困村庄。乡镇还向其他非贫困村庄提供结对援助人员,从而实现了全县301个行政村结对援助的全面覆盖。(作者:湖南省东安县人大常委会农业工作委员会)

责任编辑:杜兰萍

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