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江苏:构建教育现代化发展新模式

2020-02-19 点击:1345

作为中国第一个提出和探索教育现代化的省份,江苏始终从服务经济社会发展的大局出发,规划和推进教育现代化。2019年5月,江苏召开省级教育工作会议,明确提出建设现代教育强省,率先在全国高水平实现教育现代化。

站在新时代的发展节点上,江苏紧紧抓住教育主要矛盾的变化,提出“完善评价、政策、保障和责任四大体系”,探索教育现代化高质量发展的“江苏模式”。这也是江苏省教育厅向教育部提交的2019年“主任突破工程”。

完善评估体系,引领教育现代化

至少有100平方米的体育场馆和60米的直线跑道乡镇中心学校每月为学校组织两次以上教研(备课)或优质班级示范活动”教师补贴支付标准提高幅度不低于20%;“农村义务教育学校免收住宿费”;“2019年11月9日,江苏省教育厅发布了《乡镇寄宿制学校和农村小型学校办学标准》,将农村义务教育办学规范化提高到一个新水平。

完善评价体系是构建教育现代化高质量发展的“江苏模式”的有效手段,也是江苏推进教育现代化的基本环节。

"没有指标要求和评估要求,教育现代化的推进将缺乏制度约束和刚性推进,教育现代化的基础将不稳定。江苏省教育厅厅长葛道凯认为,教育现代化是一个战略目标。为了衡量实现目标的状况,应设定一些指标作为标准,突出"用尺子测量"。

对于江苏来说,建立和完善“教育标准”引领和推动教育现代化有着丰富的历史经验和成功的实践。2013年,政府发布了《江苏教育现代化指标体系》,并于2016年修订为《江苏教育现代化监测指标》。今天,这些指标体系仍在发挥积极作用。

2019年,江苏调整了教育现代化监测指标和设区市人民政府履行教育职责的评价指标,使这些指标更好地发挥“指导实践、监控过程、评价效果”的作用。同时,丰富全省年度综合考核的教育指标,包括劳动年龄人口平均受教育年限、每万劳动力高技能人才数量、学前教育资源配置率、义务教育质量均衡率、普通高中资源供给率、学前教育资源配置率和普通高中资源供给率,纳入2019年设区市、县(市、区)优质发展监测评价指标体系。

在这一系列修正和丰富的背后,是对江苏教育现代化从注重标准评估向注重特色品牌转变的探索教育的现代化不仅是指器具和硬件的现代化,也是指制度设计、人才培养理念、人才培养模式等的现代化。葛道凯表示,指标的修订意味着江苏的教育现代化不再只注重“硬指标”的考核,而是注重“弹性指标”的实现,如突出人才培养特色,建立良好的师生关系等。

葛道凯认为,要促进全省教育的高质量发展,一方面要抓好达标示范,在保证基本标准、保持底线、统一要求方面要有持续、长远的成绩;另一方面,要加强特色品牌建设,形成具有特色的比较优势、竞争力和影响力。

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完善政策体系是探索教育现代化“江苏模式”高质量发展的关键。在全省范围内,江苏的发展重点已从注重规模扩张逐步转移到注重结构优化,通过政策设计不断推进各级各类教育协调健康发展。

为了适应经济和社会发展的需要,近年来,江苏省在全省范围内实施了教育资源预警预报机制。综合运用匹配系数法、回归模型法等统计分析方法,充分考虑生育政策调整、城市化进程和人口流动等多种因素,科学计算幼儿园、小学、初中和普通高中学龄人口数量,发布年度预警报告,为地方政府优化教育资源配置提供科学依据。

2019年,江苏成功完成全省及13个区市基础教育资源需求预警工作,形成省、区、市预警报告,并下发至区、市党委、政府。根据预警报告,全省及其他地方党委、政府通过专题会议等形式,研究部署了本地区的教育资源和学校布局规划建设工作。

江苏将学校建设列为省政府2019年做好的十大民生问题之一,拟建设300所幼儿园、350所义务教育学校和30所普通高中。到目前为止,江苏已开工建设的幼儿园、义务教育学校和普通高中分别达到360所、421所和48所。其中,南京新建幼儿园约30所,新增学位不少于个,逐步提高各区每万常住人口的幼儿园配置率。无锡共投入187.3亿元,重点推进136所新学校建设和重点项目续建。

注重教育供给方面的改革,推进重点任务,弥补不足。江苏不断推进教育,以满足高质量发展的要求和广大人民群众的期望。一年来,江苏各教育领域的政策不断完善,好政策层出不穷。

在特殊教育领域,江苏于2019年初发布《江苏教育现代化2035》,建议在全省中小学和幼儿园中选择一批示范学校,集中配置特殊教育资源。

在职业教育领域,江苏推动颁布了《关于加强普通学校融合教育资源中心建设的指导意见》,这是第一部省级地方教育法规,旨在深化产学结合、校企合作。它系统地整合和集中了江苏的产学结合和校企合作政策,并将有效的经验和做法提升为法律规定。

在高等教育领域,江苏实施了高水平大学建设绩效评估体系,强化了高水平大学建设的导向,强调服务国家的重要战略,把江苏高质量发展的质量和贡献放在前列。

"这是一个巨大的工程。我们不仅要有不屈不挠的决心和勇气,而且要始终把协调发展的理念贯穿于新时期江苏教育现代化的全过程,坚持统筹兼顾,实现教育均衡、全面发展。”葛道凯的话,击中了地板。

注重多种措施,在教育中保障民生

沈涛是苏州市吴江区的一名年轻教师。在该地区的山湖花园小学任教5年后,他成为了一名有记录的教师。根据地方法规,记录系统中的教师不包括在职业生涯规划的管理范围内,而是受劳动合同的管理。但是,他们的工资和报酬取决于类似职业机构和企业的工资和报酬

2019年春季学期,江苏将在全省范围内推行中小学延迟办班的“弹性离校”政策,积极团结社会各界,共同建立优质课外服务资源供给的长效机制。在宿迁市泗洪县青阳小学,孩子们每天下午5点高高兴兴地排队离开学校。自从课后延迟服务推出以来,孩子们可以不用带书包回家,这不仅有效地减轻了课业负担,也减轻了家庭咨询的压力。

课后服务不仅在校园里,也在校外。江苏教育系统探索利用信息技术为中小学生提供在线教育服务。启动了“空中名师”工程建设,受到学校、家长和儿童的广泛欢迎。截至2019年11月中旬,“教师空中班”有线电视点播量已超过4000万,网络点播量超过1185万。盐城市大丰区大乔镇初级中学校长沈如华已经习惯了每天晚上7点准时拿出手机,等着学生提问和联系。雷不能动。“有了这个平台,学生和家长可以尽他们所能,并有一种满足感和成就感。”沈如华说道。

目前,江苏的综合教育实力和整体水平在全国名列前茅。《江苏省职业教育校企合作条例》提出,在2022年教育发展主要指标达到国家确定的教育现代化水平的基础上,到2035年全面实现教育现代化,建立满足全民终身学习需要的现代教育体系,更加开放畅通的教育渠道,具有世界先进水平的高等教育质量,现代教育治理体系,教育服务经济社会发展的机制体系。这些描述勾勒了教育现代化高质量发展的“江苏模式”的基本格局,也为江苏全面完善“四个体系”和加快实施“教育现代化2035”发出了动员令。

原题:江苏:构建教育现代化新模式

责任编辑:凌

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