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发改委:通过长三角区域一体化形成高质发展区域集群

2020-03-12 点击:1011

原标题:国家发展和改革委员会:通过长三角区域一体化形成高质量发展区域集群

新京报-12月6日,根据国家新闻办公室微信公开发布的消息,国家新闻办公室与国家发展和改革委员会副主任、中共上海市委常委、副市长、中共江苏省委常委、副省长范金龙举行新闻发布会。中共浙江省委常委、常务副省长冯飞,中共安徽省委常委、常务副省长邓向阳介绍《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,并回答记者提问。

罗文说《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是一个纲领性文件,指导当前和未来长江三角洲地区的综合发展。《规划纲要》分析了长三角一体化发展的基本条件、机遇和挑战,明确了“一极三区一高地”的战略定位,根据2025年和2035年两个时间节点设定了阶段性目标,部署了九项任务,并对规划实施进行了部署。总的来说,有三个特点:

坚持“整合”和“高质量”两个关键。《规划纲要》明确要求长三角地区率先实现质量变化、效率变化和动力变化,通过深度推进区域一体化推进高质量发展,通过高质量发展推进深度融合,努力形成高质量发展的区域集群,不断将高质量发展领域纳入国家发展规划。

清除“子区域”和“子区域”两条前进路径。从区域角度看,《规划纲要》提出以“点带面,循序渐进”和“从小到大”的原则作为综合开发的空间布局,新区拓展功能,示范区先行,中心区先行,全球一体化推进,以更有效地推进综合开发。在区域方面,《规划纲要》提出在已经具备条件的区域,如省际重大基础设施建设、环境保护、区域协同创新等,按照分类指导的原则,明确提出加快一体化发展的要求。对于具备一定条件的领域,如建立商业环境、市场联动监管、公共服务等,重点是建立和完善相关制度机制,逐步提高综合发展水平。对于尚不具备条件的地区,强调整合、联动、协调,提出整合发展方向。

突出“示范区”和“新区”两个重点领域的主导作用。长江三角洲生态绿色一体化发展示范区和上海自贸区新区建设规划已经公布实施。示范区率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势,从项目协调走向区域一体化制度创新,示范引领长三角一体化发展。新的领域将集中在投资自由、贸易自由、资本自由、运输自由、人员自由等方面。按照国际通行规则,创建具有更大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

部署一分,实施九分。罗文表示,下一步,NDRC将本着钉钉子的精神,牢牢把握《规划纲要》的每一项任务。在各地区、各部门和社会各界的共同努力下,长三角区域一体化发展必将取得丰硕成果。

编辑许超

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