你所在的位置: 首页 > 正文

重磅 一字之差事关全体公职人员的“饭碗”(图)

2020-03-07 点击:1492

原标题:沉重的重量!一个词和另一个词的区别在于所有公职人员的“饭碗”。

资料来源:长安街22号,政府官员行政处分法草案首次提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议。这是一个与所有公职人员密切相关的重大事件。

这项立法有什么重要的?这对政府官员会有什么影响?首先,我们应该从行政处罚本身开始。

“纪律处分”和“行政处分”

长安街(微信id: capital news)行长指出,行政处分是指监察机关根据监督调查结果对违法公职人员进行处理的一种形式,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

其中,“免职”是最严重的行政处分,意味着公职人员的“饭碗”被打破。

与行政处分相对应的是纪律处分。在反腐败工作中,我们经常看到“双重开放”的表现,即开除党籍和开除公职。其中,开除党籍属于纪律处分,开除公职属于行政处分。“行政处分”是随着国家监督体制的改革而产生的。它首次出现是在2018年1月。中央纪委研究室从遵循程序和主要依据的角度解释了在改革中受到广泛关注的“如何派出纪检监察机构作出政府纪律处分决定”的问题。

到2月,中央纪委党风廉政建设监督办公室宣布,1月,全国各级纪检监察机关共查处4058起违反中央八项规定的精神疾病案件,处理5641人,给予4327人纪律和行政处分。

这是《查处违反中央八项规定精神疾病月报》首次出现“行政处分”的表述。

于3月生效,《中华人民共和国监察法》正式实施。“行政处罚”这一法律概念首次以法律的形式被界定。

根据《监督法》的相关规定,行政处罚的主体是监督机关,客体是监督对象,包括所有行使公共权力的公职人员。它以法律法规为基础,包括《监狱法》、《公务员法》、《法官法》、《检察官法》、《公务员行政处罚条例》、《事业单位工作人员行政处罚暂行规定》、《公职人员行政处罚暂行规定》等。

从“行政纪律处分”到“行政处分”

在行政处分出现之前,人们熟悉“行政纪律处分”。两者之间只有一个词的区别,但内容意义却大不相同。

以省部级干部为例。2018年2月,监察部上报国务院批准,给予前山东省政府党组成员、副省长季紫怡纪律处分。

3月,国家监察院给予原陕西省政府党组成员、副省长冯新竹撤职处分,这是一种行政处分。

冯新竹(中)受审

长安街区长(微信号:首都新闻)指出,此次处分已有近75年的历史,可追溯到1943年4月陕甘宁边区政府发布的《陕甘宁边区政纪总则草案》。

那么,你为什么要用“行政纪律处分”来代替“行政纪律处分”?

张,天津市纪律检查委员会法规处干部曾指出,一方面,随着法治的深入,中国的法制不断完善,一切“政治纪律”都成为国家立法,受《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规的规范。没有m

2018年4月,中央纪委国家监督委员会发布《公职人员政务处分暂行规定》。此外,许多地方都制定了相应的规范性文件,为监督工作的实施提供指导,如天津市监察委员会起草了《关于天津市监察机关实施政务处分的规定 (试行)》。

《暂行规定》这个名字反映了它的暂时特征,在时机成熟时需要正式的规定。因此,2019年初,《行政处罚法》的颁布被纳入NPC常设委员会年度立法工作计划。

8月22日,全国人大监督司法委员会主任吴在向全国人大常委会解释草案时指出,该法将《监察法》的原则和规定具体化,将法律对象纳入处罚范围,将行政处罚与纪律处罚相匹配,将刑事处罚与刑事处罚相衔接,为惩治职务违法行为建立了严密的法律网络。

同时,明确了实施行政处罚应遵循的法律原则、处罚的理由、权限和程序,以及被害人维护自身合法权益的救济途径,有利于强化处罚主体的法律观念和程序意识,提高工作的法制化和规范化水平。

据报道,关于对公职人员的行政处罚的法律草案主要包括一般规定、行政处罚的种类和适用、违法行为及其适用的处罚、行政处罚的程序、审查、复审、上诉和法律责任。

吴说起草《行政处分法》的基本思路是完善与纪律处分相对应的行政处分制度,统一规定处分的法律依据和适用规则,保证处分适用的统一标准。

二是坚持以问题为导向,着力解决公职人员管理监督不力、处罚程序不规范、处罚决定范围不一致的问题,细化违法情况、处罚范围和处罚程序。

三是在处罚情况、处罚权限和程序、处罚后果等方面与现行法律法规的规定保持内在一致性。

古人说,名字是规则的,单词是平滑的,单词是平滑的,一切都会实现。从《中华人民共和国监察法》到《公职人员政务处分暂行规定》,再到《公职人员行政处分法》草案,这是一个不断完善法律制度和逐步收紧制度框架的过程。

来源:新华社、中央纪委国家监督委员会网站、《中国纪检监察》杂志、《支部建设》、《党的生活》等。

-

连平信息网 版权所有© www.heathfieldstmarys.com 技术支持:连平信息网 | 网站地图